目前，浙江非公有企业实现工业产值占全省工业总产值的40％以上，上缴税收占全省的比重超过40％，国民生产总值中，非公有制经济所占比重也已超过53％。研究浙江非公有制经济发展很有意义。
浙江经济快速发展，非公有制经济起了决定性的作用。从1980年到2002年，浙江全省非公有制工业产值年均增长速度达到50％，比全省工业平均增速高出30多个百分点。到2002年，非公有企业实现工业产值7426亿元，占全省工业总产值的40％以上，在全省人均GDP增长速度最快的20个县市中，有三分之二以上的县市非公企业工业产值比重超过50％。2002年非公有制经济上缴税收占全省的比重超过了40％，国民生产总值中，非公经济创造的比例已超过53％。
浙江的经济之所以能快速发展，重要原因是得益于非公经济的充分发展，从中可以得出如下几方面启示：
非公经济发展有力地增强了
地方综合经济实力和人民生活水平
浙江目前拥有个体工商户159万户，私营企业30.1万家，2001年全省非公有制经济增加值达到3660亿元，非公贸易企业社会零售品零售额1870亿元，占全省的65.6％，出口交货值884亿元，占全省35.6％，非公企业从业人员已超过1000万人，其中商业零售网点的96％、餐饮网点的97. 5％和城乡水果供应点的90％以上都是由非公企业经营。2001年浙江全省非公经济的产值、销售总额、社会消费品零售额、出口创汇额、全国民营企业500强户数（浙江占185户）等五项指标居全国第一。有了这么多第一，浙江的城镇居民和农村居民纯收入列上海、北京之后就不难理解了。浙江及广东、江苏等省的发展实践证明，非公有制经济发展较快，对于人民生活水平的提高和当地的综合经济实力的增强，具有显著的促进作用。
非公经济发展是解决城乡
二元结构、实现统筹发展的重要方面
浙江的非公有制经济是在“一村一品”、“一乡一业”的基础上发展起来的，逐渐形成“小商品、大市场”的格局，而市场的形成必然要求推动农村的城镇化进程。
就拿个体私营经济最发达的温州市来说，在其不到1.2万平方公里的土地上就形成了500多个各种类型的商品市场，其中有“中国农民第一城”龙港镇、“东方第一纽扣市场”桥头镇、“全国最大的低压电器城”柳市镇、“全国第一座商标城”金乡镇、“国家级最大技术密集区”鳌江镇、“全国汽摩配件主要生产基地”塘下镇等30多个经济总量大、发展速度快、开放程度高的经济强镇。整个温州市由改革开放前的18个小城镇发展到现在的146个中小城镇，这些城镇已吸纳了全市三分之二的人口，工业产值的80％以上、财政收入的50％以上均产自这些中小城镇。就是在这些中小城镇中诞生了7个中国驰名商标、15个中国名牌产品、88个省级著名商标、98个浙江名牌产品以及42个全国免检产品，并先后被国家有关部门授予“中国鞋都”、“中国电器之都”、“中国精密模具生产基地”等17个国家级生产基地称号。
浙江的另一个非公经济发展较快的城市宁波，也是以“一村一品”为纽带，形成块状经济区140多个，而这些块状经济的蓬勃兴起，必然有效地促进地方产业集聚和人口集聚，从而形成小城镇。小城镇的形成和发展必然又会反作用于经济，拉动和促进农民增收和农村城镇化、农民市民化。
非公经济发展加速了
社会主义市场经济体制的完善
浙江非公有制经济的迅速发展，使浙江较早地树立了强烈的市场经济意识。专业市场的发展，使浙江全省较早地形成了比较完善的市场体系，尤其是商品市场体系。到2002年底，浙江全省形成各类商品交易市场4000多个，交易成交额近5000亿元，连续12年位居全国第一，而其中90％的经营者为个体私营企业者。
非公企业的发展及市场的形成必然触动国有企业的神经，同时非公企业的发展为国有企业的资产组合、分流安置下岗职工创造了条件。国企改制迫切需要解决的“资金何处来”、“人员哪里去”问题在浙江已得到较好的解决。目前浙江国企和私企一样，生机勃勃、活力无限。据统计，与1978年相比，浙江全省国有及国有控股企业总资产增长了39.9倍，利税总额增长12倍，净资产达到1150亿元，增长了近30倍。目前浙江经营性国有资产总量（不含金融企业）占全国第六位，利税总额、企业赢利面均居全国第三，总资产报酬率、净资产利润率分列全国第一和第二。
浙江非公经济比例虽超过了公有制经济，但公有制经济的主体地位非但没有改变，而且其竞争力、控制力反而大大加强，这充分得益于两种所有制经济的共同竞争、共同发展形成的有利于促进各种经济成份发展的社会主义市场经济体制。
在竞争中，非公有制企业的发展必然促进国有企业走向市场、适应市场；非公经济参与国企改革，为国企的结构调整和资产重组提供了有利条件；非公经济提供的税收，使政府支持国企改革的能力提高；非公经济的大发展扩大了就业，为国企减员增效下岗分流提供了就业和再就业的空间。而国有企业的改组改制又为非公企业提供了发展空间，使其在投入少、时间短的状态下重新组合新的生产要素，在新的起点上进行二次创业。这个重新组合便形成了另一种类型的企业————“混合所有制企业”。这种由市场配置的混合型企业正成为浙江经济新宠儿。目前，浙江已诞生混合所有制企业8000多户，产值达到3000多亿元。
非公经济发展增强了竞争意识
对提高国民素质起到了促进作用
非公有制经济具有的灵活运行机制，是最容易进入竞争状态的经济形式。非公有经济的出现和发展直接打破了一大二公的优越性神话、打破了养懒汉产庸人的大锅饭体制。非公有制经济的发展不仅为许多人提供了自我发展和自我实现的广阔舞台，直接触动和激发了每个人的竞争本能，同时还在竞争中造就了一大批优秀企业家、优秀经营者以及高素质的从业人员。
在浙江现象、浙江速度的幕后是一大批成功的“浙江人”。现在有300万浙江人在全国各地经商办企业，100万浙江人在海外创业发展，在全国各地的500多家大型专业市场中，浙江人创办的占了130家。他们在壮大着当地的经济实力，活跃着当地的市场，引导着当地人学习市场、适应市场、驾驭市场。
浙江非公企业经营者创造的“想尽千方百计、用尽千言万语、踏尽千山万水、吃尽千辛万苦”的企业家精神正成为全国企业家的创业信条。
□ 中央党校中直分校43期进修一班三支部
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资料来源:经济日报
