国务院新闻办公室4月２１日上午发表《中国知识产权保护的新进展》白皮书，全面介绍了中国政府为保护知识产权所作的艰苦努力，以及所取得的重大进展。
白皮书全文约１．３万字。这是１９９４年以来中国第二次发表关于知识产权保护的白皮书。
白皮书列举了大量数据和事实，从９个方面阐述了中国知识产权保护的新进展：
一、建立健全符合国际通行规则、门类比较齐全的法律法规体系。上世纪８０年代以来，国家颁布实施了《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》等涵盖知识产权保护主要内容的法律法规。２００１年中国加入世界贸易组织前后，对知识产权保护相关法律法规和司法解释进行了全面修改，做到了与世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》以及其他知识产权保护国际规则相一致。
积极履行知识产权国际保护义务。中国积极参加国际保护知识产权的主要公约和条约。自１９８０年加入世界知识产权组织后，中国相继加入《保护工业产权巴黎公约》、《专利合作条约》等１０多个国际公约、条约、协定或议定书。
二、专利保护。１９８５年４月１日，中国开始实施《专利法》。从１９８５年４月１日至２００４年底，国家知识产权局共受理专利申请２２８４９２５件，年均增长率达１８．９％。其中国内、国外申请分别占总量的８２％和１８％。截至２００４年底，国家知识产权局授权专利总量为１２５５４９９件，其中国内１０９３２６８件，国外１６２２３１件，分别占总量的８７．１％和１２．９％。
三、商标保护。２００１年１０月，全国人大常委会对《商标法》作出第二次修改，使得中国《商标法》的有关规定与世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》的原则相一致。
近年来中国的商标注册申请量迅猛增长。截至２００４年底，中国的注册商标累计总量已达２２４万件。来中国注册商标的国家或地区已增加到１２９个，累计注册商标达４０．３万件，约占中国注册商标累计总量的１８％。
四、版权保护。据不完全统计，１９９５年至２００４年，各级版权行政管理部门共收缴侵权盗版复制品３．５亿件，受理侵权案件５１３６８起，结案４９９８３起。2004年共受理侵权案件９６９１起，结案９４９７起，处罚７９８６起，其中包括查处两家中国企业侵犯美国微软公司著作权等重大案件。
五、音像制品的知识产权保护。上世纪９０年代以来，国家出版物市场监管部门、文化行政管理部门与有关部门密切配合，通过开展持续不断的音像市场集中治理行动，使盗版音像制品明显减少，正版音像制品发行量大幅上升，音像市场秩序逐步好转。据不完全统计，１９９４年至２００４年，全国给予吊销复制经营许可证处罚的光盘复制企业９家，查获非法光盘生产线２００条。
六、植物新品种保护。１９９７年１０月１日国家开始实施《植物新品种保护条例》，大大扩展了中国知识产权的保护范围。国家先后发布并实施了五批农业植物新品种保护名录和四批林业植物新品种保护名录，使受保护植物属和种的数量达到１１９个，其中农业植物品种４１个、林业植物品种７８个，远远高于《国际植物新品种保护公约》规定的最低数量。
七、知识产权海关保护。１９９４年９月，中国开始对知识产权实施边境保护。１９９６年至２００４年，全国海关共查获各类进出口侵权案件４３６１起，案值６．３亿元人民币；２０００年以后，海关每年查获的案件都以３０％左右的幅度增长，有力打击了进出口侵权货物的违法行为，净化了口岸秩序，维护了权利人的利益。
八、公安机关打击侵犯知识产权犯罪。２０００年至２００４年，全国公安机关共破获侵犯知识产权犯罪案件５３０５起，涉案总金额近２２亿元人民币，抓获犯罪嫌疑人７１００人。其中破获侵犯商标专用权案件４２６９起，涉案总价值１１．８亿余元人民币，抓获犯罪嫌疑人５５６４人。一批侵犯知识产权犯罪案件被按照生产、销售伪劣产品罪和非法经营罪定罪处罚。
九、知识产权司法保护。近年来，中国检察机关认真履行对侵犯知识产权刑事案件审查逮捕、审查起诉和依法对有关刑事诉讼活动实行法律监督的职责，办理了一大批涉嫌侵犯知识产权犯罪的刑事案件。２０００年至２００４年，各级检察机关批准逮捕侵犯知识产权案件犯罪嫌疑人２５３３人，提起公诉２５６６人。
白皮书最后说，在今后的日子里，中国政府将继续认真履行自己承担的保护知识产权国际义务，以更加积极开放的姿态，加强与世界各国和国际组织的合作，共同推动在世界范围内建立知识产权保护的良好制度和环境。
